镜头一:许多行人路过香港中路5号,仰望该酒楼屋顶高耸的“鲜拔头筹”户外广告,难免会产生一丝担忧:“这个户外广告立得太悬了,万一哪天被大风刮下来怎么办?”
镜头二:商家亮出“牌子”招徕顾客没有错,但是,看到位于太平角三路2号的户外广告,许多人会说,这么漂亮的建筑,被这块招徕顾客的牌子“毁容”了。
以上被人们“非议”的户外广告,经审查属于违法(违规)设置,只是众多违法(违规)户外广告中的“代表”。记者获悉,截至2月15日,市区共有17274处违法设置或未经联合审批、违规设置的户外广告,总面积达到27.29万平方米,若把它们全部铺开,可以铺满约38个国际标准足球场(105米×69米)。
如此之多的违法(违规)户外广告,是让其存续下去,还是采取措施坚决“拆牌”?答案不言自明。
非法户外广告“大限”将至
当前,青岛违法(违规)户外广告“大限”将至。根据眼下正在开展的全市“视觉污染”整治集中行动的部署,在4月30日前,各类违法、违规设置的户外广告设施须全部清理拆除。
市“视觉污染”整治集中行动联席会议办公室提供数据表明,目前,市区户外广告共有30353处,约44.53万平方米。但是,其中违法设置或未经联合审批、违规设置的有17274处,约27.29万平方米,违法(违规)率为61.3%。
数字虽然简单,内涵却让人深思——61.3%的背后,显现出来的不仅是我市户外广告行业中存在的“乱象”,同时也映照出我市户外广告设置凌乱、影响景观、妨碍安全的现状。
记者了解到,从目前统计的违法、违规户外广告设置种类来看,社会各界和广大市民关注度较高、反映突出的户外广告分别为高炮广告390处,电子显示屏198处,龙门广告81处,桥体广告653处,交通标识和指示广告1521处,建筑物墙体广告3924处,围挡广告2983处,楼顶广告949处。
不一而足的数据充分表明了户外广告整治的重要性和紧迫性。省委常委、市委书记李群在市委十届十次全体(扩大)会议上强调,要把“视觉污染”整治作为加强城市管理,打造宜居环境的一项重要工作,努力营造特色突出、形象鲜明、内涵丰富、格调高雅的城市空间视觉效果,形成既体现青岛地方特色,又极富现代化、国际化水准的城市形象。
应该说,在短短两个月的时间里,全部清理拆除各类违法、违规设置的户外广告绝非像搬掉路边一块石头那样容易,因为户外广告整治涉及多方利益。市“视觉污染”整治集中行动联席会议办公室负责人在接受记者采访时说,户外广告涉及到的是公共利益与市场利益的博弈,尽管“拆牌”会遇到一些阻力,但是,惟其阻力大,才更显整治的必要性;惟其与公共利益息息相关,才更需有紧迫感。
据悉,有关部门将结合现场执法行动,不断通过媒体向社会曝光群众反映突出的非法户外广告的具体位置。此举显示的是,该清理拆除的户外广告设施要坚决清理拆除,在清理拆除过程中,不搞特殊、不得变通,确保做到清理拆除不走过场。
目前,各区政府、各责任部门已分别按照职责和分工,制定出对各类违法或超期户外广告设施的清理拆除计划和进度表,确保在4月30日前完成全市违法或超期户外广告的清理整治工作。 |